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港口资源优越

时间:2020-06-29 00:28来源:未知 作者:admin 点击:
四、突破总量规模,实现园区建设高端化 邹城人文历史底蕴浓厚,区位交通优势明显,港口资源优越,加之人民群众日益增长的文化娱乐需求,为服务业多元化发展提供了机遇和空间。坚持突出重点,强化引导,促进服务业迅速扩大总量、提升层次。 2.全力突破文化旅

四、突破总量规模,实现园区建设高端化

邹城人文历史底蕴浓厚,区位交通优势明显,港口资源优越,加之人民群众日益增长的文化娱乐需求,为服务业多元化发展提供了机遇和空间。坚持突出重点,强化引导,促进服务业迅速扩大总量、提升层次。

2.全力突破文化旅游业。做好文化旅游产业的策划、规划,提升现有文化产业的档次。加快实施中华母亲文化产业聚集区、岗山铁山风景区项目,精心包装“两孟”文化区、邹东生态游和邹西湿地游。大力发展文化创意,文化传媒等文化产业,打好“孟子牌”、“孟母牌”,办好办响中华母亲文化节,强化邹城母教文化源头的地位。

3.加快国有企业改革改制。吸收借鉴省内外国企改革成功经验,探索并实践符合邹城实际的国有企业改革模式,年内完成鲁南铁合金总厂、圣达纺织等国有企业的联合重组、搬迁改造和扩能上档、最大限度地活化存量资产。

传统产业是邹城工业经济的基础,加快经济转型要以传统产业的改造升级作为现实依托和有力支撑。坚持一手抓战略性新兴产业培植,一手抓传统产业改造升级,先后利用高新技术和先进适用技术改造嫁接81项工业项目,54项技改项目列入省工业调整振兴规划,努力推动传统产业提升层次质量、增强核心竞争力。

一、突破重点领域,实现战略性新兴产业规模化

二、突破模式限制,实现传统产业高质化

邹城作为典型的资源型城市,多年来依托资源型产业的支撑,经济社会发展取得了巨大成绩,但是也导致了经济结构性矛盾突出、产业格局不合理的局面。优化经济结构、加速战略转型成为我们破解诸多难题,实现经济可持续发展的必然抉择。近年来,邹城紧紧围绕“工业立市、转型强市”战略要求,牢牢把握转型示范城市、新型工业城市、生态宜居城市、繁荣和谐城市发展定位,大力转方式、调结构,经济战略转型迈出坚实步伐,探索出了一条资源型城市转型发展的新路径,有力推动了经济社会科学发展跨越发展。2011年1~6月份,全市gdp完成307.48亿元,同比增长11.8%;财政总收入完成55.45亿元,增长10.8%;地方财政收入完成20.94亿元,增长26%;固定资产投资完成122.8亿元,增长25.2%;服务业增加值实现96.76亿元,同比增长13.8%。2010年煤电产业占工业总产值比重为78.71%,比2008年下降5.3个百分点。

1.大力培育新兴服务业。推动服务业与工业融合发展,加速推进工业企业主辅分离,瞄准金融、物流、科技、信息、中介服务业等生产性需求的关键环节,加快发展工业设计、信息服务、服务外包、虚拟经济、会展经济、国际贸易、人才培训等商务服务业,健全完善会计、审计、律师咨询等中介服务组织,形成工业经济前端研发和设计、后端生产营销等全产业链服务体系。目前已有19家股份制银行、24家保险公司入驻邹城,上半年中小企业贷款比年初新增52亿元。

五、突破核心技术,实现科技创新自主化

中共邹城市委邹城市人民政府

1.延伸放大煤炭产业优势。突出抓好高端煤化工“千亿级”产业集群的培育扶持,以国宏化工、兖矿峄化、荣信煤化三大煤化工企业为重点,拉长延伸煤炭产业链条,提高煤炭综合利用率和产品附加值,培植销售收入过1000亿的煤化工产业集群。大力支持兖矿集团、邹县发电厂等煤电企业延伸发展煤化工、煤电铝、煤电建等接续产业。

4.创新体制机制。推行“一站式”审批、一整套“代办”和全过程“督办”制度,做到充分授权和封闭管理。健全考评机制,以发展论政绩,落实激励机制,严格兑现奖惩,充分发挥体制机制作用,激发园区活力。

3.突出节能减排。完善项目准入机制,严格控制低水平的产能扩张和污染项目,积极创建循环经济先导示范园区。加快淘汰落后产能,严格落实节能减排各项措施。入园项目严格遵守“1210”原则(投资额度1亿元以上、投资密度每亩200万元以上、地方财政收益每亩10万元以上、项目投产运行零污染)。

经济开发区和工业园区是邹城实现转型发展、跨越发展的发动机和增长极。邹城致力于实现两大省级开发区地方财政收入年均增长45%以上,两年内倍增;年内分别引进5个过10亿元的产业项目,项目建成区面积明显扩大;园区基础设施投资增长不低于50%,全力突破园区质量和规模,加速高端化发展。

2.提升园区承载力。加快完善园区路网结构,加速推进污水处理厂、园区自备电厂、白马河港口疏浚等重点工程,高标准建设国际商务中心、职工公寓楼、便民服务大厅等生活服务设施。建立项目落户用地“直供制度”,运用收回、收购、储备等手段,加大经济开发区、工业园区收储土地力度,保障项目用地需求。

拥有自主核心技术是产业持续发展的根本和转型成功的决定性力量。我们集中力量编制了科技振兴规划,对当前和未来科技产业发展格局做出总体部署和规划,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,推动发展走上创新驱动、内生增长轨道。坚持完善一批创新载体,先后建成清华启迪科技园、北邮电子信息产业园、合兴台湾工业园、清华大学科技园等科技创新平台。2011年以来,新增国家级高新技术企业6家,总数达87家;省级技术中心达到7家。强化与大院大所和重点企业产学研协作,全面提升企业技术中心等创新资源共享度,加快科技创新与产业发展融合,努力在太阳能、高分子材料、生物医药等战略性新兴产业领域攻克一批关键技术,提高新兴产业的发展起点;鼓励机械、纺织等传统产业加快提升自主研发水平,掌握核心技术,占领产业发展制高点。加强人才队伍建设。提高自主创新能力关键在人才,坚持在分配、激励等方面大胆突破,保证所需人才“引得进、留得住、用得好”;突出培养创新型科技人才,大力引进急需紧缺专门人才,抓紧造就一批复合型、高层次人才,为实现经济转型提供强有力的支撑。启动实施高层次人才引进计划,连续三年重点面向国家“211”工程、“985”工程院校每年引进100名硕士以上研究生及国家承认学历的海外硕士、博士留学生。其中引进的海外高层次人才钟路华博士入选全国第三批“千人计划”、李新良博士入选全省第六批“万人计划”。

三、突破产业层次,实现服务业多元化

4.大力培育扶持中小企业。认真实施“中小企业成长计划”和“微型企业培育计划”。通过资本运营、上市融资、联合重组等方式,促进中小企业快速膨胀;抓好服务扶持,推动微型企业蓬勃发展。

3.着力发展商贸物流业。提升发展商贸餐饮、健身娱乐、家政养老等生活性服务业,建设服务业聚集区、新型专业市场和特色街区。发展商贸物流业,高标准建设物流园区,着力打造新济邹路、机场连接线、京沪高铁连接线和内河港口等现代物流产业带。深入实施“万村千乡市场”工程,鼓励市区大中型商贸企业到农村开设连锁店,开拓农村市场,改善农村消费环境。

战略性新兴产业代表产业未来的发展趋势,是产业结构调整的突破口和构建新型产业体系的关键。国务院、山东省相继出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《实施意见》,为邹城加速发展战略性新兴产业提供了难得的历史机遇。邹城优越的区位条件、丰厚的煤电水运资源、雄厚的产业基础,为新兴产业长远发展提供了广阔的空间。我们集中出台了一系列关于新兴产业的调整振兴规划和鼓励性政策,发挥规划的引导示范和财税金融政策的激励作用,市财政每年至少列支2亿元作为转型引导资金,成立总资产30亿元转型投融资公司,以大投入拉动大转型;加快专业招商和定向招商,吸引更多的社会资本进入新兴产业领域,为培育发展战略性新兴产业注入新活力。以华鲁生物制造产业园项目入围山东省重点建设项目、意可曼公司pha产业化项目入围第一批省级战略性新兴产业项目为动力,抓好一批产业链长、关联度大、带动力强的重点龙头项目,确定了总投资396亿元的26个新兴产业项目,以项目建设突破产业发展;强力推进尤特尔新型生物催化剂、香港洪桥磷酸铁锂电池、台联电20兆瓦薄膜太阳能、赛维30兆瓦光伏太阳能等大项目建设,引领和支撑战略性新兴产业在新材料、新能源、新医药及生物制造、高端装备制造、节能环保和信息技术六大领域率先突破,打造一批总量规模大、经济效益好、创新能力强、科技含量高的产业基地。到“十二五”末新兴产业产值突破1000亿元,高新技术产业在工业经济总量中的比重提高到40%以上,基本形成创新能力突出、节能减排明显、产业链条完善、结构布局合理的新型工业产业体系。

1.大力培植产业集群。按照园区布局规划,划定各镇街的招商引资项目区,完善镇街项目异地安置政策,加快产业链条缺失填补和结构调整,实现产业垂直整合。经济开发区和工业园区瞄准特定领域,着力打造特色园区,其中,市经济开发区大力发展新材料、新医药、电子信息、成套设备制造等产业;市工业园区大力发展新能源、精细化工、棉纺、食品加工等产业,打造形成良性互动,特色鲜明、优势明显的产业集群。

2.做大做强龙头企业。通过兼并重组、联大联强、合资合作等方式,打造“百亿荣信”、“百亿东华”、“百亿国宏”、“百亿泰玻”、“百亿华鲁”、“百亿宏河”、“百亿万达”、“百亿合金”等“百亿企业”和销售收入过50亿、20亿、10亿的梯次强企方阵。荣信煤化、东华重工年内可率先实现销售收入过百亿元的目标。

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